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    余東鎮工業集中區規劃環境影響評價公眾參與公示第二次公示

    發布日期:2020-06-12 00:00 來源:http://www.eriaff16.com 點擊:


    依據《環境保護公眾參與辦法》,現將余東鎮工業集中區環境影響評價工作的相關信息公示如下。

    一、項目建設情況

    建設項目名稱:余東鎮工業集中區環境影響報告書

    建設概況:A地塊為產業發展片區、B地塊為樹勛鎮生活片區。

    二、建設項目所在區域環境質量

    (1)環境空氣質量現狀:各監測點硫化氫、氯化氫、硫酸霧、非甲烷總烴、揮發性有機物濃度均達標,不存在超標現象,說明項目所在地空氣環境質量較好。

    (2)水環境現狀:運鹽河、通呂運河現狀均符合水質評價標準,達到《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)相應標準要求。

    (3)聲環境質量現狀:工業集中區所在范圍,共布設25個監測點位,噪聲監測值均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中相關標準要求,項目所在地聲環境質量較好。

    (4)地下水環境質量現狀:在集中區每個片區及周邊共布設5個地下水水質測點和11個地下水水位測點,各監測點的監測指標符合《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)相應類別標準要求。

    (5)土壤環境質量現狀:在規劃范圍內共布設11個土壤監測點,各監測指標均達到《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中的篩選值要求。

    (6)底泥環境質量現狀:在東洲污水處理廠排口處布設1個監測點、運鹽河處布設2個監測點,監測指標為pH、鎘、鉛、汞、砷、鉻、銅、鋅,監測結果表明項目所在地底泥環境現狀符合《農用污泥中污染物控制標準》(GB42842-84)“在中性和堿性土壤上(pH≥6.5)”最高容許含量。

    (7)環境承載狀況

    環境承載力分析結果表明,工業集中區大氣/水污染物的排放量小于當地環境容量,表明本區域建設是可行的。

    三、環境影響預測結論

    1、大氣

    根據估算模式預測結果可知,工業集中區污染源排放的大氣污染物最大地面濃度遠遠小于評價標準,貢獻值很小。故項目所在區域大氣污染物濃度主要由背景值決定,根據大氣現狀監測數據可知,項目區域大氣環境質量良好。因此,本項目大氣污染物經處理后排放,對評價范圍內的大氣環境影響較小,不會改變評價范圍內的大氣環境功能。

    2、地表水

    進入余東鎮工業集中區的項目按雨污分流、清污分流的原則,分類收集和預處理各種廢水,再集中進行綜合處理。污水排入東洲污水處理廠集中處理,達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,尾水排入長江。因此,余東鎮工業集中區的建設對當地水表水環境影響較小。

    3、噪聲

    通過預測,工業集中區建成后,工業集中區環境噪聲等效聲級可達到3類及4a類區域功能要求。

    4、固體廢棄物影響結論

    工業集中區的開發建設和運營會產生一定數量的危險廢物、工業固體廢棄物和生活垃圾,只要嚴格按照有關要求和規定對這些固體廢棄物進行處置,實現“資源化、無害化和減量化”的目標,對周圍的環境影響不大。

    5、生態環境

    工業集中區建設時充分利用內部和周邊自然水系,以豐富的建筑群體空間和外部空間層次為原則,構筑綠帶。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現有耕地面積長期穩定,總量平衡。加強綠化隔離帶建設、物種配置以防護為主、適當考慮觀賞植被、科學建立植物群落結構、時間結構、空間結構和食物鏈結構,以當地適生植物種為主,適當引進非入侵性外來種,增加綠地的異質化程度,使多樣性的植被拼塊鑲嵌分布,提高綠地抗干擾的能力,增強綠地景觀的穩定性。工業集中區對區域生態結構、生態服務功能和生物多樣性有較大影響,但通過合理的規劃與建設能在很大程度上減輕不利影響,可以基本上保證區域生態環境質量不降低。

    6、社會影響

    工業集中區的建設可促進當地工業、建筑業以及第三產業的發展,增加就業機會。雖然會在短時間內增加周邊社會公共服務設施的壓力,但影響是有限和暫時的??偟膩碚f,工業集中區的建設將促進當地經濟的發展,有利于提高當地居民的生活水平和生活質量。

    四、環境影響減緩措施

    1、大氣環境保護措施

    實施合理布局、污染物達標排放、清潔生產審核、重點企業建成在線監測監控設施、實現污染源污染物排放實時動態監測監控、制定各類風險事故應急預案,并有計劃地開展演練、加強綠化、建設隔離帶。

    2、地表水環境保護措施及環境綜合整治

    區內污水收集處理、嚴格執行排污口規范化設置、加強區內企業廢水管理、節約用水,進行地面防滲和建設廢水導流設施防止對地下水造成污染。

    3、聲環境保護措施

    a工業噪聲污染控制:進區項目確保廠界噪聲達標、合理布局、加強廠區綠化。

    b交通噪聲污染控制:控制車流量、控制車輛噪聲源強、加強路面保養、噪聲敏感路段設置綠化屏障。

    4、固體廢棄物防治措施

    一般工業固廢進行綜合利用、回收等;危險廢物的處置、轉運按江蘇省有關規定執行;各產生企業自行建設具有防滲、防雨的危廢暫存場所進行貯存,并按照要求定期送有資質的單位進行無害化處置;生活垃圾及時清運,最終送生活垃圾處理中心分別進行無害化處理和處置。

    五、規劃相符性

    1、選址合理性

    (1)交通優勢

    規劃區地處美麗富饒的長三角,位于我國沿江和沿海兩大開放帶交匯地帶的核心區域,北倚廣袤的江海平原,南與國際大都市上海隔江相望,是素有“江海門戶”、“金三角上小浦東”之稱的海門市東城區。另外,規劃區位于蘇通長江大橋和崇啟大橋的交匯地帶、上海市一小時經濟圈范圍內,為推動海門“跨江融合、接軌上?!碧峁┍憷麠l件。

    (2)規劃協調性

    經分析,選址符合《海門市總體規劃(2013-2030)》和《海門市余東鎮總體規劃(2013-2030)》。園區的發展注重以人為本,促進經濟與社會、環境的協調發展,規劃的主要環保目標符合《海門市“十三五”環境保護和生態建設規劃》的要求。

    (3)環境合理性

    從大氣環境看,園區緊鄰于海門市主城區,規劃區周邊用地均以居住用地為主,減輕了規劃區規劃發展對主城區的影響。海門市余東鎮余東鎮工業集中區產業定位為:杯壺制造、精密機械、特種電纜、汽車零部件、橡膠制品制造、體育用品制造、服飾制造等。其排放的廢氣污染物可能會對區域大氣環境帶來一定的影響,應加強入區企業日常環境監管,采取有效的防范措施,降低和避免產生不利的環境影響。

    從水環境看,規劃區廢水全部均接管海門市東洲污水處理廠,尾水排入長江,規劃區排水不會對周邊的水環境敏感目標造成威脅。

    從環境資源承載力看,規劃區所在區域地表水、大氣環境容量能夠滿足規劃區規劃發展需求。

    因此,從規劃區選址的規劃相符性和環境敏感性綜合評價認為,在嚴格企業環境準入、加強進區企業日常環境監管、建立有效風險防范與應急體系的前提下,規劃區規劃選址從環保角度基本合理。

    2、與其它規劃的相符性

    規劃方案與《江蘇省國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》、與《海門市土地利用總體規劃(2006-2020)》、《海門市余東鎮土地利用總體規劃(2006-2020)》、與《江蘇省國家級生態紅線保護規劃》、《江蘇省生態空間管控區域規劃》、《海門市“十三五”環境保護和生態建設規劃》中的相關要求總體上是相容的。

    六、綜合評價結論

    余東鎮工業集中區符合《江蘇省國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要》、《海門市土地利用總體規劃(2006-2020)》、《海門市余東鎮土地利用總體規劃(2006-2020)》、與《江蘇省國家級生態紅線保護規劃》、《江蘇省生態空間管控區域規劃》、《海門市“十三五”環境保護和生態建設規劃》,總體規劃方案合理利用土地,適度開發;污染物排放在采取必要的控制措施后基本能夠滿足總量控制的要求,項目建成后對當地環境影響較小,公眾普遍支持余東鎮工業集中區的開發建設。只要認真落實各項環保規劃,處理好公眾參與中各單位、個人提出的環保問題前提下,從環境影響角度分析,余東鎮工業集中區的開發建設是可行的。

    七、公眾查閱環境影響報告書簡本的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設單位索取補充信息的方式和期限

    公眾可向江蘇圣泰環境科技股份有限公司查閱環境影響報告書簡本,可向余東鎮人民政府查閱環境影響報告書簡本。公眾認為必要時可向相關政府單位或者其委托的環境影響評價機構索取補充信息。

    公眾可以在公示期間查閱報告書簡本和索取補充信息。

    (一)建設單位

    建設單位名稱:海門市余東鎮人民政府

    聯系人:施主任

    聯系方式:13773852131

    (二)環評單位

    環評單位名稱:江蘇圣泰環境科技股份有限公司

    單位地址:南京市江寧區將軍大道151號

    聯系人:洪工

    電話:025-66080385

    您如果是余東鎮工業集中區周邊居民,歡迎您在公示期間通過網站提交、向指定地址發送電子郵件、電話、信函或者面談等方式,對余東鎮工業集中區的發展、環境保護措施、環境管理等方面提出自己的意見及建議,并請提供詳盡的聯系方式(姓名、職業、家庭地址、工作地址、電話號碼等),以便我們及時向您反饋相關信息。

    八、公眾提出意見的起止時間

    公眾可在本項目公示之日起10個工作日內,向建設單位提出寶貴意見。建設單位的聯系方式及聯系人見本公示第七條。

     2020年6月12日

    海門市余東鎮工業集中區規劃環境影響報告書(征求意見稿).docx

    附件(公眾意見表)余東鎮工業園區規劃環境影響評價.docx


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